Este ente, según el Decreto expedido por el presidente Daniel Noboa, busca responder a las transformaciones actuales y futuras del mercado laboral;promover el desarrollo de capacidades, formación, capacitación y certificación por competencias, para atender a las necesidades actuales y prospectivas del mercado laboral y mejorar las oportunidades de inserción laboral, trabajo digno y emprendimiento productivo.
El Sistema se implementará a través de mecanismos de articulación interinstitucional, interoperabilidad y gestión orientada a resultados, observando las competencias legalmente atribuidas a cada entidad; normativa vigente en materia de protección de datos personales y gobierno digital.
Actuará bajo un enfoque integral de atención centrado en la persona. Comprenderá las siguientes etapas:
- Identificación y registro de usuarios.
- Orientación vocacional, profesional o productiva.
- Derivación a servicios de formación, permanencia en el sistema educativo, certificación por competencias laborales, vinculación laboral, emprendimiento.
El Sistema Nacional estará conformado por:
- El ente rector en materia laboral;
- El ente rector en materia de desarrollo humano;
- El Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP);
- El ente rector en materia de educación; y,
- El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Se regirá por los principios de:
- Universalidad y acceso progresivo.
- Equidad.
- Priorización de acceso de las personas en situación de pobreza y vulnerabilidad.
- Eficiencia; coordinación interinstitucional; interoperabilidad.
- Trazabilidad.
- Transparencia.
- Sostenibilidad fiscal.
- Gestión orientada a resultados y responsabilidad proactiva en el tratamiento y protección de datos personales.
Además los servicios del Sistema serán de acceso universal para la población en general y se implementarán de manera progresiva, acorde a la disponibilidad presupuestaria y a la capacidad operativa de las entidades participantes.
El Sistema observará criterios de priorización en favor de mujeres.
Los ciclos del sistema son:
- Ciclo de Empleabilidad, orientado al fortalecimiento de capacidades, formación, capacitación, certificación por competencias laborales, vinculación e inserción laboral y
- Ciclo de Emprendimiento o Autoempleo, orientado al fortalecimiento de capacidades, capacitación, certificación por competencias laborales, acompañamiento y desarrollo de iniciativas productivas. . De otro lado se crea el Comité Interinstitucional de Empleabilidad y Emprendimiento como instancia de coordinación, articulación y definición de lineamientos para la formulación, implementación y seguimiento de acciones orientadas a promover la empleabilidad y el emprendimiento, en el marco del Sistema Nacional de Empleabilidad, Emprendimiento y Futuro del Trabajo.
Este Comité estará integrado por
- El titular del ente rector en materia laboral o su delegado permanente, quien lo presidirá y tendrá voto dirimente.
- El titular del ente rector en materia de desarrollo humano o su delegado permanente.
- El titular del ente rector de educación o su delegado permanente.
- La máxima autoridad del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional o su delegado permanente; y
- La máxima autoridad del Instituto Nacional de Estadística y Censos o su delegado permanente.
