Según el FMI, Ecuador pese a una severa crisis de electricidad, emprendió en una serie de medidas de política y reformas decisivas para restaurar la estabilidad macroeconómica y la vez proteger a los grupos vulnerables. Ha cumplido todas las metas cuantitativas para la primera revisión del acuerdo del SAF y la implementación de las metas estructurales avanza a buen ritmo, dice el Fondo.
Tras el examen realizado el FMI recomienda:
- Continuar ejecutando el plan de sostenibilidad fiscal para mantener la deuda pública en una trayectoria descendente, movilizar ingresos no petroleros,reducir la dependencia del sector petrolero, contener el gasto corriente y proteger los gastos sociales y de inversión esenciales.
- Reforzar la red de protección social, incrementando la cobertura del registro social y ampliando gradualmente los programas de transferencias monetarias. Esto contribuirá aumentar el apoyo gubernamental a los más vulnerables y a mitigar el impacto de la consolidación fiscal en dichos grupos,ampliando la cobertura de ayuda social.
- Promover el desarrollo del mercado de capitales, y reforzar la red de seguridad financiera, en línea con las recomendaciones de la Evaluación de la Estabilidad del Sector Financiero del FMI para Ecuador de 2023.
- Mejorar la gobernanza y la transparencia, combatir la criminalidad, reforzar la integridad financiera, fortalecer la gestión de las finanzas públicas, facilitar la participación laboral de mujeres y jóvenes, y promover un crecimiento fuerte e inclusivo y avanzar en la implementación de la agenda de políticas climáticas para afianza la resiliencia macroeconómica, lo que incluye adoptar medidas para reducir la vulnerabilidad al cambio climático, diversificar las fuentes de energía, y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Estas recomendaciones fueron emitidas por el desempeño sólido del programa reformas en el marco del acuerdo del Servicio Ampliado del Fondo (SAF) a pesar del difícil entorno, exacerbado por una grave crisis de electricidad provocada por una sequía histórica como por dificultades de seguridad, que en conjunto debilitaron la actividad económica.
El Organismo dice que es necesario avanzar con el plan fiscal que combina medidas para movilizar ingresos tributarios permanentes de alta calidad para racionalizar el gasto corriente, incluyendo la contención de la masa salarial pública y ampliar los programas de asistencia social destinados a los más vulnerables.
Así mismo elogia el FMI las medidas adoptadas para alinear los precios domésticos de la gasolina con los precios internacionales, junto con un mecanismo de compensación social. Esto ayudará a reducir la dependencia de los volátiles ingresos petroleros y a abordar vulnerabilidades fiscales estructurales de larga data, creando al mismo tiempo espacio para gastos sociales y de inversión cruciales, especialmente en educación, salud, seguridad y energía, dce.
El sector financiero en general está estable, aunque la solidez financiera de algunos bancos pequeños y cooperativas de crédito se ha deteriorado. Mira con satisfacción la mejora de la coordinación entre los supervisores financieros y los avances en las reformas del sector financiero, en consonancia con las recomendaciones del Programa de Evaluación del Sistema Financiero (FSAP, en inglés) de 2023.
Reomienda seguir avanzando con la agenda de reformas estructurales, incluyendo la transparencia y la gobernanza, fomentar la inversión privada, fortalecer la gestión de las finanzas públicas, reforzar el marco de lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (AML/CFT en inglés) y facilitar la participación laboral de mujeres y jóvenes, y aumentar la resiliencia ante el cambio climático.
De otro lado advierte el Fondo que los riesgos para el programa siguen siendo significativos, incluyendo debido a los desafíos energéticos y de seguridad, incertidumbres electorales, y una prima de riesgo soberana elevada.
Finalmente anuncia que realizará un desembolso inmediato de $500 millones, con lo cual los desembolsos totales en el marco de este acuerdo ascienden a $1.500 millones, en el marco de un nuevo acuerdo SAF de 48 meses de Ecuador fue aprobado por el Directorio Ejecutivo del FMI el 31 de mayo de 2024. El desempeño del programa ha sido sólidos y se han cumplido todas las metas cuantitativas e indicativas para la primera revisión.
Este notable desempeño ocurrió en un contexto macroeconómico difícil. La crisis de seguridad se vio agravada por una sequía histórica que desencadenó una crisis eléctrica que afectó negativamente a la actividad económica. Se proyecta que el PIB real se contraiga 0,4 por ciento en 2024 y que se recupere en 1,6 por ciento en 2025, con una inflación que permanecerá en un nivel bajo de alrededor de 2 por ciento, anota el FMI.
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Tabla 1. Ecuador: Indicadores económicos seleccionados |
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Proyección |
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2023 |
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2024 |
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2025 |
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Producción |
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Crecimiento del PIB real (%) |
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2.4 |
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-0.4 |
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1.6 |
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Empleo |
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Desempleo (%) |
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3.7 |
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4.2 |
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4.0 |
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Precios |
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Inflación, promedio (%) |
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2.2 |
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1.9 |
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2.2 |
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Inflación, fin del período (%) |
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1.3 |
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2.8 |
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1.7 |
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Sector público |
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Ingresos (% del PIB) |
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36.7 |
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38.9 |
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37.7 |
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Gasto (% del PIB) |
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40.2 |
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40.7 |
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38.9 |
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Saldo fiscal global (% del PIB) |
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-3.6 |
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-1.8 |
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-1.3 |
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Saldo primario (% PIB) |
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-2.7 |
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-0.8 |
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-0.3 |
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Saldo primario no petrolero (incl. subsidios a combustibles) (% PIB) |
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-7.7 |
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-5.6 |
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-4.6 |
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Deuda del sector público (% del PIB) |
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55.4 |
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56.8 |
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56.8 |
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Dinero y crédito |
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Dinero en sentido amplio (variación porcentual) 1/ |
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6.7 |
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4.8 |
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3.8 |
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Crédito al sector privado (variación porcentual) |
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8.4 |
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4.5 |
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4.0 |
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Balanza de pagos |
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Cuenta corriente (% PIB) |
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1.9 |
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4.4 |
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3.1 |
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Inversión extranjera directa, neta (% del PIB) |
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0.3 |
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0.3 |
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0.4 |
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Reservas internacionales brutas (miles de millones de USD) |
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4.5 |
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7.6 |
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10.5 |
|
Deuda externa (% del PIB) |
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52.5 |
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54.6 |
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54.9 |
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Tipo de cambio |
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Tipo de cambio efectivo real (variación porcentual, depreciación-) |
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-1.1 |
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... |
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Fuentes: Banco Central del Ecuador, Ministerio de Economía y Finanzas, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), y cálculos del personal técnico del FMI. |
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1/ M2. |
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WASHINGTON (Agencia ANE)._ El Fondo Monetario Internacional asegura que la gestión económica del Ecuador durante el mandato presidencial de Daniel Noboa ha sido exitosa y que se han cumplido los objetivos propuestos.