Un comunicado oficial del Organismo, señala que el “directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) revisó las acciones correctivas de Ecuador y las revisiones de datos vinculadas a un desembolso improcedente bajo el acuerdo en el marco del Servicio Ampliado del Fondo (SAF), así como un incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo VIII, Sección 5. El desembolso improcedente surgió como resultado de deficiencias estadísticas encontradas en la compilación de estadísticas fiscales por parte de entidades públicas que contribuyeron a estimaciones incorrectas del déficit fiscal a partir de 2012”, anota el comunicado.
El gobierno de Lenin Moreno restableció sus relaciones con el FMI que habían sido rotas durante el gobierno de la revolución ciudadana y el 11 de marzo del 2019 suscribieron un acuerdo en el marco del Servicio Ampliado del Fondo (SAF) de 36 meses por un monto $4.200 millones, equivalente al 435 por ciento de la cuota que tiene el país.
En un principio, tras la revisión de cumplimientos del Acuerdo, Ecuador recibió un desembolso de $ 498.4 millones, pero posteriormente el FMI realizó un seguimiento del programa acordado y estableció que habían “deficiencias no intencionales en la compilación de estadísticas fiscales que contribuyeron a estimaciones incorrectas del déficit fiscal a partir de 2012. “
Dichas deficiencias estadísticas, subraya el comunicado, “ se encontraron principalmente en los datos proporcionados por entidades que no son parte del al gobierno central. Los datos revisados por el FMI indican una inobservancia del criterio de desempeño en el BPNPS del Sector Público No Financiero (SPNF) a fines de septiembre de 2019 por un margen de US$ 431 millones, lo que resultó en un desembolso improcedente y un incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo VIII, Sección 5 del Acuerdo Constitutivo del FMI.
El gobierno ecuatoriano informó previamente que el criterio de desempeño se había cumplido con un margen de $ 694 millones a fines de septiembre de 2019 y que la revisión estadística solo afectó modestamente la deuda pública. La deuda bruta del SPNF se mantuvo prácticamente sin cambios.
Según el FMI, La ocurrencia de deficiencias estadísticas son, en parte una “extensa ausencia de relación entre el Ecuador y el Fondo por un tiempo prolongado por lo que se acordó una reevaluación de la metodología estadística, la misma que ha ayudado a mejorar la conciliación de los datos por encima y por debajo de la línea para cada sector del NPFS y mejorar la precisión del reporte estadístico de las cuentas públicas.”
Ecuador tuvo que corregir dichas deficiencias, a través del fortalecimiento del acuerdo institucional para recopilar y procesar datos fiscales, con asignaciones claras de responsabilidades y una línea de responsabilidad para cada parte involucrada; la presentación a la Asamblea Nacional de un proyecto de enmienda al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPLAFIP), orientado a mejorar la provisión de datos y el mejoramiento del intercambio de información entre las agencias gubernamentales, incluso para verificaciones de consistencia.
Además las autoridades reafirmaron su compromiso de adoptar continuamente las mejores prácticas internacionales hacia la transparencia de los datos fiscales.
Kristalina Georgieva, Directora Gerente y Presidenta, al respecto declaró: “En vista del compromiso firme y proactivo de Ecuador de proporcionar datos oportunos y precisos al FMI en el futuro, El Directorio Ejecutivo decidió no requerir medidas correctivas adicionales en relación con el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo VIII, Sección 5. Dado que las autoridades han tomado medidas correctivas sustantivas y apropiadas desde el desembolso realizado en diciembre de 2019, el Directorio Ejecutivo también otorgó una dispensa por la inobservancia del criterio de desempeño cuantitativo".