La orden presidencial  incluye además el traslado de otros órganos estatales  relacionados con las acciones  para neutralizar  la  ola de violencia que han intensificado   las organizaciones criminales organizadasen un esfuerzo por  recuperar, mantener o  controlar  zonas territoriales  para seguir operando. El traslado  tiene el carácter temporal. Desde la ciudad de  Guayaquil las fuerzas del orden  deberán planificar,preparar estrategias  y conducir   las operaciones  del Bloque de Seguridad  que enfrenta a las decenas de organizaciones

En Guayaquil y el Guayas se ha desatado una ola de violencia criminal  entre las bandas armadas disputándose el control territorial para  el  tráfico de drogas, secuestros, extorsiones. Se han registrado  sucesivas masacres,  atentados terroristas  dentro de zonas comerciales, secuestros  con asesinatos,extorsiones. Imponen el miedo y el terror con la participación  de  menores de edad que operan como sicarios. 

“Existen disputas por tratar de dominar el sector donde hay microtráfico, entre ellos mismos se dividen y hacen alianzas con otros grupos delincuenciales y hay incluso traiciones  y eso produce que se recrudezca la violencia” aseguró el, jefe policial de la zona 8, coronel Víctor Ordóñez.

,El registro de muertes violentas  entre bandas  y víctimas colaterales alcanza los 1.585 homicidios, en los cinco primeros meses del año, es decir,  un 78 % más de los asesinatos  del año pasado  que  fueron de 891 personas.

Estos asesinatos y enfrentamientos entre bandas   se han registrado  en  los distritos   Nueva Prosperina, Pascuales, Portete y Sur de Guayaquil y Durán, 

En la provincia de Guayas y Guayaquil, operan al menos once grupos, entre los que se destacan: Los Tiguerones, Los Choneros, Los Lobos, Águilas y Latin Kings.

Algunos líderes  y miembros  de estas organizaciones  no permanecen  ni un día  en la cárcel  y antes de las audiencias  de formulación de cargos  son liberados  por jueces  con la concupiscencia  de fiscales.

Por los puertos de Guayaquil sale gran cantidad de droga hacia Norteamérica y Europa. Los traficantes libran  verdaderas guerras para el control de las rutas que  van siendo   desarticuladas por las operaciones  combinadas  de militares y policías.

La ex fiscal general del Estado y  ahora embajadora de Ecuador en Argentina,  Diana Salazar,  en un artículo publicado en la revista The Economist  asegura la criminalidad transfronteriza ha prosperado y que en el peor de los casos, esta actividad nefasta puede convertirse en una seria amenaza para las instituciones democráticas y la seguridad interna del Estado.